一、全过程工程咨询

（一）全过程工程咨询概念

自2017 年 2 月 21 日，国办发〔2017〕19 号文件《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》从国家层面提出了“全过程工程咨询”的概念。鼓励投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价等企业采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询。这**念明确了可以承揽全过程工程咨询的单位及组织模式。

针对全过程工程咨询的概念，同济大学与上海工程咨询协会给出的概念比较准确：“全过程工程咨询是对工程建设项目前期研究和决策以及工程项目实施和运营的全生命周期提供包含规划和设计在内的涉及组织、管理、经济和技术等各有关方面的工程咨询服务。”它包含了全过程工程咨询的服务时间和服务范围，从根本上解决全过程工程咨询定义、定位、认识等问题。

（二）全过程工程咨询与全过程咨询

全过程咨询一词来源于国办515号文，全过程咨询不是一个名词，它是对全过程工程咨询服务内容的一种描述。比如：造价全过程咨询、全过程监理等等。因此，对建设项目来说，全过程工程咨询是对建设项目全生命周期的咨询服务，全过程咨询是其中某一项服务内容的描述，不作为专有名词使用。

（三）全过程工程咨询不是新事物

当前对全过程工程咨询认为是一种新概念，但不是一个新事物，早在1988年11月28日住建设部印发《关于开展建设监理试点工作的若干意见》的通知中明确了监理的工作内容：1．建设前期的投资决策咨询：如投资项目的机会研究，建设项目的可行性研究；2．设计阶段监理：审查或评选设计方案，审查设计实施文件、选择勘察、设计单位，代签或参与签订勘察、设计合同或监督合同的实施；代编或代审概、预算等；3．招标阶段监理：准备招标文件，代理招标、评标、决标，与中标单位商签工程承包合同；4．施工阶段监理：审查工程计划和施工方案；监督施工单位严格按规范、标准施工，审查技术变更，控制工程进度和质量，检查防护设施，检测原材料和构配件质量，认定工程质量和数量，验收工程和签发付款凭证，审查工程价款，整理合同文件和技术档案，提出竣工报告，处理质量事故等。

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信息发布：永明管理
信息来源：今日头条
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